海淀区2021年义务教育阶段入学工作的实施意见

目前，全区小学在校生18万人，初中在校生7万人，义务教育阶段在校生比前一年增加近万人。

2021年，海淀区中小学义务教育学位供给和资源配置依然面临着严峻的挑战，为此海淀区将举全区之力，在“十四五”开局之年，打好“优质均衡”和“学位保障”的组合拳，建设更高水平、更高质量、更富活力、更具特色的海淀教育。

提高质量，促进均衡

继续深化集团化办学和学区制改革，发挥36个教育集团的带动作用，打造教育发展共同体，孵化培育出一批新的优质教育品牌，推动十一学校、育英学校、中关村二小等学校的北部地区分校实现开学，为十九中学、人大附中二分校增设小学部，扩大义务教育资源规模，引导形成良好的区域教育结构，办好百姓家门口的每一所学校。

内部挖潜，外部借力

支持学校整合校内空间资源，推进各类教室复合利用，加强学区和教育集团内学校间的资源共享，提高学位资源利用效率，同时发挥海淀区域资源禀赋，凝聚全社会关心支持教育的共识，统筹各类资源，为教育发展提供多元支撑。

加快建设，完善规则

加大基础教育建设力度，全力推进北大附中新馨苑学校等一批新建改扩建工程，让人民群众更好更快地享有教育基础建设的成果。紧扣办好人民满意的教育这一目标，发挥义务教育阶段的入学政策引导力度，贯彻落实“学有所教”，促进教育公平和均衡发展。

2021年，海淀区义务教育入学工作将认真执行《北京市教育委员会关于2021年义务教育阶段入学工作的意见》，落实“积极稳妥推进以多校划片为主，单校划片和多校划片相结合的入学方式”“各区政府按照北京市非本市户籍适龄儿童少年接受义务教育材料审核指导要求，结合实际制定并公布实施细则，建立联合审核机制并积极稳妥做好义务教育全学段材料审核”等工作要求，进一步明确工作导向，科学引导预期，保持政策的连续性、稳定性、严肃性，完善规则，规范秩序，促进公平，推动均衡，依法保障符合海淀区入学条件的适龄儿童少年接受义务教育权利，努力让每个符合海淀区入学条件的孩子都能享有公平而有质量的教育。

北京市海淀区教育委员会关于2021年义务教育阶段入学工作的实施意见

根据《中华人民共和国义务教育法》《北京市实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》等法律法规，落实《中共北京市委教育工作领导小组关于印发<北京市关于进一步深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见>的通知》精神，依据《北京市教育委员会关于2021年义务教育阶段入学工作的意见》（京教基二〔2021〕5号），为依法保障符合海淀区入学条件的适龄儿童少年接受义务教育权利，经区教委研究，并报区政府批准，特制定本意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实全国、全市和全区教育大会精神，坚持以人民为中心发展教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，提高“四个服务”水平，大力促进教育公平，依据相关法律法规，进一步完善义务教育入学机制，严格规范入学秩序，加强入学工作管理，确保全区义务教育阶段入学工作有序推进，努力让每个符合海淀区入学条件的孩子都能享有公平而有质量的教育。

二、工作原则

? 坚持政府统筹，认真组织实施我区义务教育阶段入学工作。

? 坚持免试就近入学和教育公益性原则，巩固已有成果，合理引导预期，确保每一名适龄儿童少年平等地接受义务教育。

? 坚持依法依规操作，把义务教育阶段入学作为规范办学的重要环节，严格规范程序，确保入学工作平稳有序。

三、入学条件

小学入学条件

按照免试就近原则，凡年满6周岁（2015年8月31日以前出生）的适龄儿童，在海淀区申请入学，需满足下列条件之一：

1.具有海淀区户籍，在海淀区实际居住；

2.具有本市其他区户籍，法定监护人在海淀区具有本人的合法房产，且实际居住在海淀区；

3.具有本市其他区户籍的无房家庭，法定监护人长期在海淀区工作、居住，符合在海淀区连续单独承租住房并实际居住3年以上，在北京市住房租赁服务平台登记备案，法定监护人一方在海淀区合法稳定就业3年以上等条件；

4.非本市户籍适龄儿童，法定监护人需提供本人在京务工就业材料、在京实际住所居住材料、北京市居住证（或北京市居住登记卡）及全家户口簿等相关材料，并通过居住地所在街道办事处或镇人民政府会同相关部门的联合审核。

初中入学条件

完成小学教育的适龄少年，申请在海淀区升入初中的，需满足下列条件之一：

1.具有海淀区学籍的本市户籍学生和经审核通过后的非本市户籍学生；

2.学籍不在海淀区，但全家户籍在海淀区或法定监护人在海淀区具有本人的合法房产并实际居住的本市户籍小学毕业生；

3.非本市户籍和学籍的适龄少年，因法定监护人在我区工作或居住，需要在我区接受初中教育的，其法定监护人需提供本人在京务工就业材料、在京实际住所居住材料、北京市居住证（或北京市居住登记卡）及全家户口簿等相关材料，并通过居住地所在街道办事处或镇人民政府会同相关部门的联合审核。

下列适龄儿童少年义务教育阶段入学按照本市户籍对待

海淀区台办认定的台胞子女、海淀区侨务部门认定的华侨子女、国家或北京市博士后管理部门认定的在京在站博士后研究人员子女、符合随军进京落户条件正在办理随军手续的现役军人子女、父母一方有本市常住户籍或持有《北京市工作居住证》的适龄儿童少年。

四、入学方式

小学入学

凡申请入学的适龄儿童，均须按期登录北京市义务教育入学服务平台，参加海淀区学龄人口信息采集。法定监护人须如实填报适龄儿童入学相关信息，确保信息真实准确、完整有效，以免影响儿童正常入学。我区根据学位供给情况和户籍、房产、居住年限，积极稳妥推进以多校划片为主，单校划片和多校划片相结合的入学方式，形成更加公开、公平、公正的就近入学机制。

符合小学入学条件第一条或第二条的适龄儿童，须在规定时间内，持全家户口簿、房产证明、《学龄人口信息采集表》等资料，随法定监护人到相应学校审核入学相关材料。

符合小学入学条件第三条的适龄儿童及按海淀区户籍对待的适龄儿童，须在规定时间内，持相关材料经所在学区和相关部门联合审核通过后，按要求取得《学龄人口信息采集表》，随法定监护人到居住地所在学校登记，在区内协调解决。

符合小学入学条件第四条的适龄儿童，须在规定时间内，持相关材料经居住地所在街道办事处或镇人民政府和相关部门联合审核通过后，按要求取得《学龄人口信息采集表》，随法定监护人到居住地所在学校登记，在区内协调解决。

符合海淀区入学条件的适龄儿童，可以申请就读经区教委批准的具备当年招生资质的民办学校，按照自愿原则填报志愿。对报名人数超过民办学校面向社会招生人数的，实行派位录取。

初中入学

1.九年一贯制直升入学。九年一贯制学校小学应届毕业生直升本校初中。

2.按比例对口直升入学。符合按比例对口直升入学条件的小学应届毕业生，按照自愿原则填报志愿。对报名人数超过招生人数的，实行派位录取。

3.公办初中登记入学。符合海淀区初中入学条件的小学毕业生，依据区教委划定的登记入学区域，按照自愿原则填报志愿。对报名人数超过招生人数的，实行派位录取。

4.公办寄宿学校（班）入学。符合海淀区初中入学条件的小学毕业生，可以申请就读经区教委批准的具备当年招收寄宿生资质的公办学校（班），按照自愿原则填报志愿，对报名人数超过招生人数的，实行派位录取。为缓解生源高峰带来的城区学校入学压力，引导鼓励确有寄宿需求的学生申请就读北部地区公办寄宿学校（班）。

5.民办学校入学。符合海淀区初中入学条件的小学毕业生，可以申请就读经区教委批准的具备当年招生资质的民办学校，按照自愿原则填报志愿。对报名人数超过民办学校面向社会招生人数的，实行派位录取。

6.派位入学。符合海淀区初中入学条件的小学毕业生，原则上以就读小学所在招生区域为界进行派位录取。

依法保障其他适龄儿童少年接受义务教育

1.同等条件优先保障符合条件的残疾儿童少年就近就便入学。实现“优先保障零拒绝”，确保残疾儿童少年能够在公平、包容的环境中接受适宜的教育。特殊教育学校要按时做好新生入学工作。

2.凡属海淀区区级及以上人民政府引进人才子女入学，按有关规定办理。

3.驻区高校、科研机构、社会力量等单位举办的子弟学校，其主办单位的职工子女可按单位与学校商定的条件进入学校学习。

4.烈士子女、台籍学生、华侨子女、现役军人子女、全国劳动模范子女按有关规定在同等条件下给予照顾。

五、加强入学条件审核，完善入学方式

1.区教委将联合街道办事处或镇人民政府与公安海淀分局、区房管局、市规划自然资源委海淀分局、区人力社保局、区市场监管局、区税务局等相关部门，共同审核入学资格，特别是加强对合法稳定工作、实际居住条件的审核，严格审核过道房、车库房、空挂户情况。

2.仅具有海淀区户籍的适龄儿童，实际居住地址与其法定监护人在京合法房产地址不一致的，应回其法定监护人的合法房产所在地就近入学，确有困难需要在海淀区就读的，在区内协调解决。

3.2021年，我区继续对适龄儿童入学登记地址、就读学校实施记录，与2016年以来该地址入学信息进行比对，自该套住房地址用于登记入学之年起，原则上六年内只提供一个入学学位（符合国家生育政策的除外）。

自2022年起，所有用于九年一贯制学校登记入学的住房，九年内只提供一个入学学位（符合国家生育政策的除外）。

4.2019年1月1日后在海淀区新登记并取得房屋不动产权证书的住房用于申请入学的，通过电脑派位的方式多校划片入学。

5.对2020年后新建的小学和中学新增设的小学部，继续实施多校划片，通过电脑派位的方式招收一年级新生。

6.经区教委批准与中学建立对口直升机制的小学，其新招收的小学生，六年后毕业升学按照区教委批准的中学对口直升计划登记入学。

7.自2022年1月1日后，户籍从外省市或本市其他区迁入海淀区的适龄儿童申请入小学时，不再对应登记入学划片学校，在区内协调解决。

8.自2022年1月1日后，海淀区户籍且学籍不在海淀区的本市就读小学毕业生，其户口所在地址与法定监护人在京合法房产地址不一致，申请在海淀区升入初中的，在区内协调解决。

六、工作要求

加强招生计划管理

进一步健全行政管理、业务指导和学区治理机制，加强入学工作的计划管理。区教委根据全区生源预测情况，制定小学和初中招生计划，并报市教委备案。各学校未经批准不得擅自调整招生计划。

严格执行招生政策

各学校应加强招生工作的规范管理，加强入学资格审核，严格执行区教委确定的义务教育登记入学范围和招生计划。各民办学校要严格执行市、区教委统一规定的时间和程序，与公办学校同步报名、同步开展录取、同步注册学籍，严格执行招生简章、广告备案制度，公开公示招生计划、招生范围、收费标准等，以招收海淀区学生为主，确保入学工作平稳有序。

加强学籍管理

海淀区统一使用北京市义务教育入学服务平台，对每一个适龄儿童少年的入学途径和方式进行全程记录。北京市中小学信息管理系统将依据北京市义务教育入学服务平台建立新生学籍。各类学校要为学生建立正常学籍，不得招收不符合条件的学生在校就读，区教委将加大学籍监管力度。

严肃入学纪律

各类学校要严格遵守教育部和市教委的招生工作纪律要求。严禁以考试成绩和各类竞赛证书、培训竞赛成绩、考级证明等作为招生依据。严禁以面试、评测、接收简历等各种形式选拔学生。严禁学校和校外培训机构以培训班、校园开放日、冬夏令营等形式提前招生、选拔学生。严禁初中校违规在小学非毕业年级提前招生。严禁任何学校以实验班、特色班、国际部、国际课程班等名义招生。严禁以寄宿招生方式招收非寄宿学生。

区教委将对义务教育阶段入学工作开展重点督导检查，全面落实责任，加强规范管理，加大执法力度，及时纠正及严肃查处各种违规违纪招生行为。

加大宣传和引导力度

按照北京市的统一要求，区教委将及时向社会公布义务教育阶段入学政策和相关信息，并加大对政策的解读和宣传力度。

各学校要积极引导家长严格遵守相关法律法规，选择正确的入学途径，如实申报入学材料，对伪造材料等情况应移交公安机关依法处理。各相关部门将严格审核，开展入户核查工作，杜绝弄虚作假行为。

落实疫情防控要求

坚持底线思维，严格落实北京市关于新冠疫情防控工作的部署和要求，科学精准有效抓好常态化疫情防控，确保我区义务教育阶段入学工作顺利开展。

海淀区2021年小学入学工作日程安排

? 小学入学咨询电话

本市户籍：62819952 / 62884772

非本市户籍：62819680 / 82557630

? 咨询时间

工作日：8:30-11:30，13:30-17:00

海淀区2021年初中入学工作日程安排

? 初中入学咨询电话

62586791

62586790（每年4-7月招生期间开通）

? 咨询时间

工作日：8:30-11:30，13:30-17:00